Une profonde crise institutionnelle et politique et une importante récession économique depuis une vingtaine d'année placent Haïti dans une situation unique dans les Amériques, il s'agit d'un des pays les plus déshérités du monde.
On estime que 65% de sa population de 8 millions d'habitants vit en dessous du seuil de pauvreté. La situation socio-politique est très instable, et, jusqu'en 1996, il existait peu de possibilité de collaboration avec l'Etat. L'éducation est l'une des priorités du gouvernement, mais l'Etat a toujours favorisé les villes, prenant peu en considération les besoins des campagnes.
Au début de l'intervention d'Inter Aide, notre partenaire, les besoins des populations des Cahos étaient extrêmement importants (95% d'analphabétisme, 3 écoles scolarisent seulement 900 enfants en 1983 dans les Cahos, taux de mortalité infantile supérieur à 30% en 1988). Durant plusieurs années, nous avons travaillé afin de répondre à ces besoins vitaux dans les domaines de la scolarisation, de l'agriculture et de la santé.
Dès 1995, alors que le contexte national y était favorable, nous avons préparé les communautés à prendre en charge les activités qui avaient permis d'apporter des résultats significatifs et dont elles connaissaient l'importance.
